營業稅擬修法 Uber、Agoda將被課稅
2016-08-10 經濟日報 劉懿慧
台北國稅局下週四（18日）將邀請跨境電子商務共同開會，擬定跨境電商課徵營業稅的修法方向，包含Uber、Agoda及Booking.com等大規模跨境電商均會出席，國稅局表示，將以租稅公平為前提，討論如何讓跨境電商在台灣辦理營業登記及申請營業稅籍。
國稅局說明，由於跨境電商通常是網路經營，並不像台灣營業者或外國企業在國內有設立實體公司，但依據營業稅法第28條規定*，需要有固定營業場所且有申請營業登記才能夠向該公司課徵營業稅，這也是跨境電商能在台灣賺進大把鈔票，卻不用被課一分稅的稅法漏洞，造成國內業者面臨租稅不公與競爭力相對削弱的問題。
賦稅署署長李慶華指出，跨境電商銷售勞務進國內後，現行稅法規定稅由買方代繳營業稅，但自然人並沒有能力完成納稅的業務，導致該課的稅都沒有課，因此政府希望透過修營業稅法，把國外營利事業在境內銷售貨物或勞務的行為及消費者自動報繳的方式，改為在台灣辦理營業登記，讓企業繳納必須繳的稅。
李慶華續指，營業稅修法的方向，原則上跨境電商必須辦理稅籍登記，因為若沒有稅籍登記，銷售資料在境外會較難掌握，無從得知跨境電商的勞務銷售給誰或銷售收入共有多少。但有業者反應，若無法親自辦理或不便在台設立機構或公司，可否在台找一個代表公司的營業代理人，委託辦理申報稅務的事宜？李慶華表示，這個選項將會一併納入修法的考量，但需要與學者專家及各跨境電商代表商討過後才能決定。
資誠聯合會計師事務所稅務法律服務會計師范書華認為，由於跨境電商都是網路交易，若是台灣消費者在國內購買國外的勞務，原則上就是必須在台灣課稅，但若國內消費者出國，使用國外網站購買商品，那課稅權該歸誰？另外，因為電子交易具有隱密性，若政府要確保跨境電商在台申報的銷售額是正確的，需要辨認買受人是否為台灣人，但跨境電商既然提供多國的服務，那在系統上該如何做設定？這是修法時雙方都必須面對的難題。
*第 28 條
營業人之總機構及其他固定營業場所，應於開始營業前，分別向主管稽徵機關申請稅籍登記。
