（3）國務院制定的税收行政法规
國務院作为最高国家权力機關的执行機關，是最高的国家行政機關，拥有广泛的
行政立法权。我国《宪法》规定，國務院可"根据宪法和法律，规定行政措施，制定
行政法规，发布决定和命令"。行政法规作为一种法律形式，在中國法律形式中处于低
于宪法、法律和高於地方法规、部门規章、地方規章的地位，也是在全同範圍内普遍
適用的。行政法规的立法目的在于保证《宪法》和法律的实施，行政法规不得與宪法、
法律相抵制，否则无效。国务院发布的《企业所得税法实施条例》、《税收征收管理法
实施细则》等，都是税收行政法规。
Reference: 税收理论与实务
政府信息公開條例
====================================================
宪法
第一章 總 綱
第5條
中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。
國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。
一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。
一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。
任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
第三章 國家機構
第一節 全國人民代表大會
第57條
中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。
第三節 國務院
第85條
中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關【=全人大】的執行機關，是最高國家行政機關。
第89條
國務院行使下列職權：
（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；
====================================================
两高两部《关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见》
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见
https://www.spp.gov.cn/spp/gjybs/202004/t20200423_459501.shtml
（二）利用未成年人实施黑恶势力犯罪，具有下列情形之一的，应当从重处罚：
1. 组织、指挥未成年人实施故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、绑架、抢劫等严重暴力犯罪的；
=========================================
|
行政法規制定程序條例 |
規章制定程序條例 |
|
第一章 總則 第五條 行政法規的名稱一般稱「條例」，也可以稱「規定」、「辦法」等。國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定製定的行政法規，稱「暫行條例」或者「暫行規定」。 國務院各部門和地方人民政府制定的規章不得稱「條例」。 |
第一章 總則 第七條 規章的名稱一般稱「規定」、「辦法」，但不得稱「條例」。 |
|
行政法规的名称有： 条例 规定 办法 |
規章的名称有： 规定 办法 |
行政法规制定程序条例
第三章 起草
第十六條
起草部門向國務院報送的行政法規草案送審稿（以下簡稱行政法規送審稿），應當由起草部門主要負責人簽署。
起草行政法規，涉及幾個部門共同職責需要共同起草的，應當共同起草，達成一致意見後聯合報送行政法規送審稿。幾個部門共同起草的行政法規送審稿，應當由該幾個部門主要負責人共同簽署。
|
國務院 http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/guowuyuan/zuzhi.htm |
|
國務院組成部門： 中華人民共和國財政部 |
|
國務院直屬機構： 中華人民共和國海關總署【中华人民共和国海关总署是国务院直属机构，为正部级。】 國家稅務總局【国家税务总局是国务院直属机构，为正部级。】 各部、委的行政首長是國務院的組成人員，而直屬機構的行政首長則不是，因而直屬機構的地位低于各部、委。 |
e.g.
中华人民共和国财政部 海关总署 国家税务总局公告
2015年第102号
慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法
经国务院批准，现公布《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》，自2016年4月1日起实施。《财政部 国家税务总局 海关总署关于发布〈扶贫、慈善性捐赠物资免征进口税收暂行办法〉的通知》（财税〔2000〕152号）同时废止。
http://www.gov.cn/zhengce/2016-05/24/content_5076345.htm
关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告
财政部 海关总署 税务总局公告2020年第6号
根据财政部、海关总署和税务总局联合发布的《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》（公告2015年第102号）等有关规定，境外捐赠人无偿向受赠人捐赠的用于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称疫情）进口物资可免征进口税收。为进一步支持疫情防控工作，自2020年1月1日至3月31日，实行更优惠的进口税收政策，现公告如下：
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/01/content_5473748.htm
